Guía fácil sobre la Norma Foral de transparencia, participación y buen gobierno
En Febrero de 2017 se publica la Norma Foral de Transparencia, participación ciudadana y buen gobierno del sector público en el territorio histórico de Álava.
La transparencia en las instituciones permite a la ciudadanía conocer el trabajo que realizan los organismos públicos y exigir el cumplimiento y la ejecución de sus políticas.
La transparencia y la participación ciudadana del Territorio Histórico de Álava es competencia de la dirección de Euskera y Gobierno Abierto cuya responsable en la legislatura actual, 2019-2023, es la directora de Euskera y Gobierno Abierto, Lexuri Ugarte Aretxaga.
Competencias de la dirección de Euskera y Gobierno Abierto:
- Políticas de euskera en el Territorio Histórico de Álava
- Políticas de participación ciudadana, transparencia y buen gobierno de la Diputación Foral de Álava y en el sector público foral
- Impulso de la evaluación de las políticas públicas y de la comunicación de sus resultados
- Modelo de presencia en internet de la Diputación Foral de Álava
- Cualquier otra que le pueda ser atribuida por el ordenamiento jurídico o ejercer por delegación
- Contacto: gobernuirekia@araba.eus
Los objetivos de la norma foral son:
-
Que la ciudadanía sea capaz de supervisar y controlar las políticas públicas del gobierno foral.
-
Que la ciudadanía pueda acceder a la información pública en poder de la Administración.
-
Dar voz a la ciudadanía mediante consultas u otros mecanismos, que permitan una participación corresponsable en asuntos públicos.
¿Quién está obligado a cumplir?
- La Diputación Foral, los organismos autónomos forales, las entidades públicas forales de derecho privado, las sociedades públicas forales, las fundaciones del sector público foral y los consorcios del sector público foral.
- Las personas físicas y jurídicas que presten servicios públicos o ejerzan potestades administrativas – darán toda la información que se les pida para el cumplimiento de las obligaciones de transparencia del sector público.
- Los partidos políticos, organizaciones sindicales y organizaciones empresariales que reciban subvenciones del sector público foral.
- Las entidades privadas que perciban más de 100.000 euros en ayudas o subvenciones, o cuando al menos el 40% de sus ingresos sean ayudas o subvenciones, siempre que alcancen como mínimo 5.000 euros.
Publicidad activa
La publicación de información pública relevante, de forma periódica, veraz y actualizada, con el fin de mejorar la rendición de cuentas de los poderes públicos.
¿Qué se debe publicar?
Sobre la Institución Foral:
- Funciones y estructura organizativa.
- Personas empleadas: personal empleado público, retribuciones, RPT, personas liberadas, …
- Altos cargos: identificación, retribuciones, declaración de bienes, compatibilidad, agenda, …
- Empleo público: ofertas de empleo público.
- Relación de bienes inmuebles.
- Entidades públicas y privadas con participación.
Información jurídica:
- Normativa.
- Proyectos de norma foral.
- Proyectos de decreto foral.
Contratación convenios y subvenciones:
- Todos los contratos (objeto, duración, importe, adjudicación) entidades y órganos de contratación.
- Todos los convenios suscritos (objeto, duración, partes firmantes, prestaciones convenidas,…).
- Encomiendas de gestión y encargos a medios propios.
- Subvenciones y ayudas concedidas (importe, objetivo, finalidad,…).
- Subvenciones concedidas a partidos políticos.
Información económica:
- Presupuestos y Cuentas anuales.
- Indicadores financieros.
- Estabilidad presupuestaria.
- Endeudamiento.
- Avales.
- Gasto público.
Plan de gobierno:
- Planes estratégicos y seguimiento.
- Actuaciones significativas.
¿Dónde se consulta?
En "Araba Irekia", el Portal de Gobierno Abierto de la Diputación Foral: irekia.araba.eus
La web sigue un enfoque sencillo y centrado en las personas usuarias para estructurar toda esta información.
- ¿Quién compone la Diputación Foral? - Información sobre la institución, personal empleado, cargos públicos forales, normativa etc.
- ¿Qué hace y cuándo lo hace? - Plan de gobierno y cumplimiento de objetivos.
- ¿Cómo lo hace?- Gestionando partidas presupuestarias - información económica.
- ¿Necesitas más datos? - Derecho a la información pública y catálogo de información.
- ¿Quieres opinar y participar? - Participación
Derecho de acceso a la información:
Cualquier ciudadana o ciudadano puede conocer y obtener información que la Administración Pública ha elaborado, modificado o adquirido para ejercer sus funciones, sin justificar el motivo de su solicitud.
La administración tiene la obligación de responder a las peticiones de información pública en el plazo de un mes, mediante resolución.
- Preguntas frecuentes sobre el procedimiento de acceso a la información pública
-
Instrucción sobre la gestión de las solicitudes de acceso a la información pública
Participación:
La participación supone la implicación de la ciudadanía en la toma de decisiones sobre los asuntos públicos.
¿Qué es el Registro de Participación?
A las personas inscritas en este registro de participación se les comunica de forma anticipada sobre todos los procesos participativos que se pongan en marcha.
El Registro para la participación y colaboración de la ciudadanía, está compuesto por:
- Entidades colectivas
- Grupos de interés
- Grupos de reflexión
- Ciudadanas y ciudadanos
- Asociaciones
- Etc.
Se puede participar a través del portal de gobierno abierto irekia.araba.eus
¿Qué instrumentos de participación se pueden utilizar?
- Encuestas, sondeos, foros de consulta, espacios de debate y consulta, paneles ciudadanos, consultas abiertas, jurados ciudadanía, procesos de deliberación participativa,…
- Pueden utilizarse medios electrónicos o realizarse presencialmente.
Derechos concretos de participación ciudadana:
- Derecho a participar en el diseño de políticas públicas, evaluación de resultados y calidad de los servicios públicos.
- Derecho a formular alegaciones y observaciones en los trámites de exposición pública.
- Derecho a promover iniciativas reglamentarias.
- Derecho a participar en la elaboración de disposiciones de carácter general.
- Derecho a formular propuestas de actuación o sugerencias para mejorar la calidad de los servicios públicos.
- Derecho a solicitar la colaboración del sector público foral en actividades ciudadanas.
- Solicitar la rendición social de cuentas a las instituciones públicas.